发改委：399类落后产品将限期淘汰

　  
    部分行业产能出现严重过剩，而一些高能耗的落后工艺、装备和产品仍在盲目发展，这已经成为当前我国宏观经济中的一个突出问题。昨天上午，国家发展改革委产业政策司司长刘治在国务院举行的新闻发布会上公布了《促进产业结构调整暂行规定》和与之相配套的《产业结构调整指导目录》。《指导目录》首次对鼓励类、限制类和淘汰类三类目录进行了公示。不属于这三类且符合国家有关法律、法规规定的为允许类，允许类未列入《指导目录》。

　　《指导目录》涉及农业、水利、煤炭、电力、交通、信息、钢铁、有色金属、石油化工、建材、机械、轻纺、服务业、环境和生态保护、资源节约及综合利用等20多个行业，共1128条，其中鼓励类539条，限制类190条，淘汰类399条。

　　■限期淘汰399类产品

　　据刘治介绍，根据《指导目录》，399类生产工艺装备和产品将被限期淘汰。国有煤矿矿区范围内的各类小煤矿、单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组、安全环保达不到国家标准的成品油生产装置、100立方米及以下高炉、铝自焙电解槽等一批落后的生产工艺装备，以及毒鼠强、热轧硅钢片、汞电池、一次性发泡塑料餐具、直排式燃气热水器等一批落后产品名列其中。

　　■能耗是划分重要标准

　　刘治说，能耗是划分鼓励类、限制类、淘汰类三类目录的一个很重要的标准。“比如说鼓励类，凡是符合节约能源和资源，能够综合利用的一些项目，特别是一些采用高新技术来降低能耗的项目我们都把它列入鼓励类。列入限制类的有五条标准，其中一条标准就是不利于资源和能源节约。凡是资源和能源消耗高，严重污染环境和破坏环境的项目则被列入淘汰类。”

　　■鼓励发展小排量汽车

　　刘治在回答记者提问时表示，国家将鼓励发展经济型小排量汽车。他说，国家正在研究制定汽车中长期发展规划和发展思路。刘治表示，今后，国家将鼓励居民消费小排量经济型轿车。针对目前有些地方所谓的限小问题，他说：“我们正在研究制定经济型小排量汽车的环保和性能方面的标准，将来对于符合这方面要求的，各地都要取消限制措施。同时，国家在税收上也给一些优惠的政策。”

　　■七大行业产能严重过剩

　　刘治说，今年以来，发改委调查发现，钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼等行业产能过剩的问题比较突出，水泥、电力、煤炭、纺织等行业也有潜在产能过剩的问题。